上高县作为江西欠发达地区, 尽管早在2005年就因公安信息化工作突出被江西省公安厅、江西省科技厅列为全省第一批“科技强警示范县”, 但随着信息化的深度应用和全警普及力度的加大,上高县公安局一些信息化重点工程的软硬件亟待更新升级, 而几年来在系统开发和技术配套等方面存在的零星、细散以及共享程度偏低的问题也逐渐暴露出来。为解决这些问题,上高县公安局党委确定了“花小钱办大事, 集中力量解决最迫切的问题”和“信息化应用突出重点、特色和全警应用”的指导思想。　

　　“同样一套设备或软件, 可能全国许多地方都有, 但价格、性能、实用效果却不一样, 如何真正做到低价优质实用, 这其中大有学问, 也有文章可做。”上高县委常委、公安局长漆洁冰如是说。“一切为了核心应用, 全力将信息化建设的成果转化为现实战斗力”、“为目标而花钱, 花钱就要看效果”这种管理理念如今已融进了上高公安信息化建设的每一个环节。　

　　突出重点———刑侦、巡警、派出所作为专司打、防、控等职能的实战部门, 自然受到“重点照顾”。许多以前需要花大量人力、精力去完成的事, 现在只要点点鼠标就完成了。谈到目前正在被广泛应用的系统和软件, 局里“信息化攻关小组”的几名成员深有感触：“我们被逼得每一个细胞都激发了活力, 专业技能不行, 就送我们去深造, 或请‘高人’为我们培训；获悉全国同行中有成熟技术的, 第一时间派我们去学习考察, 人家不愿给的, 就动用警校同学私人关系, 什么手段都用上了。”几年下来, 他们通过自力更生、“土法上马”, 为局里节约经费400多万元, 这对于一个经济欠发达的地区来说可不是一个小数目。而这些他们自己搞出来的东西, 不仅有效, 也更符合当地实际情况。　

　　凸显特色———四年间, 上高县公安四级网络改造的带宽从2M到100M, 再到目前城区所有科所队和城郊派出所的1000M, 实现了大跃进, 这是该局信息化建设领跑全市的特色之一。带宽升级, 仅光缆租用一项, 就需数十万元！于是他们就自己动手架设———从选光缆、划线路到穿布线、接终端, 一切都是自力更生。民警老杨本已退休在家, 但就因为他有一手布线的“绝活”, 被漆局长特地从宜春请到上高, 一个多月下来, 仅这一项就节约几十万元。　

　　泗溪派出所安塘村警务室民警王永春, 用一年多的时间制作成功“安塘电子信息地图”, 辖区4个行政村28个自然村1900多户5900多人的信息, 甚至连耕牛的编号、车辆的发动机号等都详细在列, 一应俱全。上高县公安局不仅将该系统向全县各级公安机关推广, 局长漆洁冰还在大会上当场奖给王永春一台笔记本电脑。一石激起千层浪, 各警种、各单位一时间都自觉地以王永春为榜样, 学科技、用科技逐渐在上高成为“时尚”和导向。两年来, 不但各实战部门、业务警种都创建了各自的业务系统, 有的民警还大胆地对上级有关信息系统进行改革, 使之更加符合基层实际, 体现出了宝贵的自主创新精神。　

　　全警应用———在全警普及应用的过程中, 上高县公安局遇到了“两头热、中间凉”的问题, 即局领导和民警热情高而中层干部热情不高。局党委采取了“两招”：一是训, 二是奖。投资300多万元建成了全省一流的民警培训中心, 从开关机到网页、软件制作；从局长到民警, 全员培训、全方位教育。几年下来, 办了几十期信息化培训班, 绝大多数民警是“数进基地”；建立“信息化奖励基金”, 重奖利用信息化破案人员、信息录入和应用有实效的人员。几年下来, 有的单位一年获得的奖金达数万元。看得见、摸得着的“经济刺激”产生了意想不到的效果。而对于这笔庞大的建设、奖励经费, 漆洁冰局长认为这是“以小博大”的划算“生意”。　

　　“小科技”带来“大平安”———耕牛和变压器是农民和农村的“大件”, 一段时间以来, 上高的耕牛和变压器被盗现象时有发生, 不但给农民带来直接的经济损失, 而且影响农业生产。针对上述案件的作案特点, 经充分调研, 该局推出了变压器防盗系统和耕牛电子报警器。推广之初, 农民怎么也不相信一个“小盒子”能“治住”窃贼。民警们首先在各乡镇免费试点安装, 没想到效果出奇的好：安装了防盗锁和电子报警器的村庄, 耕牛和变压器无一被盗。2008年3月3日, 泗溪城头村一台数百公斤重的变压器被窃贼从电杆上抬了下来, 但由于安装了“砸不烂、锯不断”的防盗锁, 始终无法偷走铜芯, 窃贼只好放弃。　

　　耕牛和变压器防盗取得实效后, 该局又在全县推广技防小设备, 如免费为全县130多个生猪专业户安装电子报警器, 使生猪被盗实现“零发案”；在集镇、超市等重点部位推广安装红外线报警器等。仅2007年, 上高全县就安装了各种类型的防盗报警器2000多台, 全县入室盗窃案同比下降了近19%%。　

　　“小科技”为上高百姓带来了“大平安”, 上高群众说这是公安机关为他们办的大好事。